По А. Бисену
По мере того, как демократические общества стремятся модернизировать свои финансовые системы, авторитарные правительства, либеральные демократии и сторонники децентрализованных валют предлагают разные взгляды на будущее денег.
Китай, например, находится на передовой, стремясь использовать финансовые технологии для усиления внутреннего контроля над капиталом и экономикой и в долгосрочной перспективе подорвать глобальную финансовую систему, ориентированную на США. Результат этой денежной конкуренции имеет геополитические последствия и значительные социальные риски. С одной стороны, цифровые валюты могут способствовать стабилизации финансовых систем, расширить услуги для малообеспеченных и повысить эффективность и безопасность платежей. Но, с другой стороны, эти технологии также могут использоваться для государственного надзора, для подрыва критически важных финансовых институтов и для уклонения от санкций и правоохранительных органов.
Пандемия COVID-19 еще больше ускорила переход к электронной коммерции и бесконтактным платежам, способствуя росту популярности цифровых денег.
Среди государств наибольшие успехи в переходе на электронные деньги показывает Китай. Его платежная инфраструктура уже превзошла инфраструктуру других стран, поскольку банки устраняют посредников и используют свои отечественные технологические компании для облегчения платежей с помощью цифровых кошельков и QR-кодов. Запуская цифровую валюту центрального банка (CBDC - Central Bank Digital Currency) и двигаясь к безналичному обществу, Китай стремится воспользоваться преимуществами цифровых денег, усиливая контроль за движением капитала и укрепляя контроль над всеми транзакциями. CBDC будет распространяться через банки Китая, забирая некоторую власть у технологических платформ, таких как Alipay, которые, по словам управляющего Народного банка Китая И Гана, создают «проблемы и финансовые риски».
Китай также принял жесткие меры в отношении торговли и майнинга криптовалют из-за опасений по поводу экологических издержек, мошенничества и отмывания денег.
Эксперты также предупредили, что цифровой юань не только укрепляет контроль и помогает восстановить банковский сектор, но и дает Китаю новые инструменты для цензуры и наказания его критиков. Согласно китайским государственным СМИ, правительство сможет отслеживать лиц или организации, которые вступают в конфликт с законами о коррупции, отмывании денег и уклонении от уплаты налогов.
Китай также активно формирует международное регулирование, чтобы повысить роль юаня в мировом обмене, бросить вызов глобальной банковской системе, в которой доминирует доллар, и обеспечить совместимость и обмен данными между странами.
Если страны смогут внедрить оптовые трансграничные механизмы CBDC в широком масштабе, эти платежные системы могут начать заменять поддерживаемую США банковскую систему SWIFT в качестве предпочтительной системы межбанковских переводов. Это может снизить долю международной торговли и потоков капитала, деноминированных в долларах США.
Именно этот транзакционный аспект доминирования доллара США позволяет Соединенным Штатам контролировать глобальные финансы и вводить мощные санкции по всему миру.
Тем не менее, односторонние санкции США вызывают споры даже среди союзников и партнеров, и Китай - далеко не единственная страна, выступающая против действий США, которые используют свою центральную роль в мировой валютной системе. Если Китаю удастся внедрить цифровой юань, это может принести значительные экономические и политические дивиденды Пекину и его модели, ориентированной на государство, как внутри страны, так и за рубежом.
Читайте также:
Новый стимул для китайско-арабских отношений
Brookings: коллапс международного туризма может разрушить экономики небольших стран