По Д. Шефферу
Семьдесят пятая годовщина Всеобщей декларации прав человека – это момент размышлений о прошлом и устремлений в будущее. В качестве международного инструмента управления только Устав ООН можно считать имеющим большее влияние на ход мировых событий, чем ВДПЧ. Хотя ее декларативный характер не является обязательным договором между государствами, ВДПЧ вдохновила современное движение за права человека и выступает в качестве ориентира человеческой порядочности, направляя не только поведение правительств, но и жизнь народов и отдельных лиц, которые стремятся к защите международного права в области прав человека.
ВДПЧ стимулировала подлинно международные переговоры, которые привели к заключению обязательных договоров, таких как Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Эти три документа часто рассматриваются как «Международный билль о правах», которые вместе оказали большее влияние на мировое мышление, чем любые законы, подлежащие исполнению. Действительно, учитывая идеологические разногласия, возникшие в начале «холодной войны», когда ВДПЧ обсуждалась и была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН, ее необязательный характер хорошо послужил той эпохе. Было более ценно по сути, с коллективного одобрения государств, установить универсальные стандарты морали, чем предпринимать тщетные попытки систематизировать стандарты в расколовшемся мире конкурировавших между собой капитализма и социализма. Немедленный переход к кодификации натолкнулся бы на препятствия, которые, хотя и были высказаны в ходе переговоров по ВДПЧ, были преодолены с опорой на здравые смысловые и моральные доводы итоговой декларации.
Тем не менее, существуют веские аргументы в пользу того, что ВДПЧ вошла в сферу обычного международного права и, следовательно, не может игнорироваться правительствами. Федеральные суды США часто ссылались на ВДПЧ, чтобы усилить защиту прав человека, подкрепленных обязательными договорами и законодательством США. ВДПЧ, возможно, не дает американцу возможности подать иск о нарушении прав человека в суд, но она является мощным инструментом защиты, когда жертва предстает перед судьей.
Политический мандат ВДПЧ изложен в статье 28: «Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью реализованы». Это остается задачей будущего, к достижению которой должны стремиться все страны.
Читайте также: