Справка (Пенсии в Украине в 2016 году)
Пенсионный возраст для мужчин
Право на пенсию по возрасту в 2016 году в Украине имеют мужчины, которые достигли возраста 60 лет.
Пенсионный возраст для женщин
В 2016 году право на пенсию по возрасту получат женщины, которые родились с 1 октября 1958 по 31 марта 1959 года. Право на пенсию у них возникнет в день, когда им исполнится 57,5 лет – в период с 1 апреля по 30 сентября 2016 года.
У женщин, которые родились с 1 апреля по 30 сентября 1959 года право на пенсию возникает уже в 58 лет, то есть с 1 апреля по 30 сентября 2017 года.
Не распространяется, как и раньше — остается 55 лет — повышение пенсионного возраста на женщин следующих категорий:
• воспитавших 5 и более детей или детей инвалидов;
• участников боевых действий;
• лилипутов и карликов;
• инвалидов по зрению I группы.
По пенсионному возрасту женщин, работавших с вредными условиями труда по Спискам №1 и №2 см. сюда.
Женщинам за каждые полгода после 55 лет — 2,5 % к пенсии
На период повышения пенсионного возраста женщин назначаемая пенсия женщинам будет увеличиваться на 2,5 % за каждые полгода более позднего, чем 55 лет выхода на пенсию. Это касается женщин, которые родились до 31 декабря 1961 года.
В последнем, подписанном в сентябре, меморандуме Украины с МВФ есть такой непопулярный пункт, как реформирование пенсионной системы.
Несмотря на уверенность многих, что главной задачей МВФ является усложнить жизнь простым украинцам, на самом деле это не так, главная цель совсем другая – см. Действительно ли МВФ «затягивает пояса» украинцам?
Катастрофическая ситуация, сложившаяся в Пенсионном фонде Украины, вынудила МВФ напомнить о необходимости навести порядок в пенсионной системе. В результате компромисса между страхом украинского правительства вызвать социальный взрыв и требованием МВФ жить по средствам, сошлись на следующем:
- изменение пенсионного возраста и дальнейший пересмотр в сторону уменьшения возможностей раннего выхода на пенсию;
- отмена спецпенсий и передача финансирования спецнадбавок из Пенсионного фонда в Госбюджет;
- консолидация пенсионного законодательства;
- расширение базы для взносов в Пенсионный фонд;
- установление справедливых налогов для пенсий и улучшение связи между доходами и пенсиями (с целью выхода плательщиков из тени).
Некоторые из этих требований были и в предыдущем меморандуме, причем они даже были частично реализованы, в частности, уменьшен перечень профессий с льготным выходом на пенсию. Собственно, наибольшее возмущение населения вызывает первый пункт, в котором идет речь об изменении (читай повышения) пенсионного возраста.
Несмотря на то, что вице-премьер Павел Розенко утверждает, что «…вопрос повышения пенсионного возраста снят с повестки дня. Этого вопроса нет в меморандуме с МВФ…» – это заявление не соответствует действительности, так как в опубликованном на сайте МВФ меморандуме сказано «we will, by end-December 2016, adopt legislation (a new structural benchmark) to: (i) gradually adjust the statutory retirement age and further reduce the scope for early retirement» (мы, до конца декабря 2016 года, примем законодательство (новую структурную отметку) для: (I) постепенного регулирования законом пенсионного возраста и еще большего сокращения масштабов досрочного выхода на пенсию).
Изменение может быть только двух видов – повышение или снижение. Надеяться, что под «постепенным регулированием пенсионного возраста» имеется в виду его снижение, учитывая ситуацию с наполнением Пенсионного фонда, крайне наивно. Поэтому все заявления об отсутствии обязательств по повышению – не более чем тактика замыливания проблемы.
Несмотря на отсутствие конкретной цифры и даже конкретного направления изменения, наиболее вероятным является постепенное поднятие пенсионного возраста до 65 лет, как у мужчин, так и у женщин (именно такие нормативы у большинства постсоциалистических европейских стран, в свое время столкнувшихся с проблемой наполнения пенсионного фонда и пользовавшихся помощью МВФ).
Вопрос, поможет ли увеличение пенсионного возраста до 65 лет решить текущие проблемы пенсионного обеспечения?
На начало 2016 года в Украине было 2,6 млн человек в возрасте от 60 до 65 лет. Количество населения в Украине постоянно уменьшается, поэтому к тому моменту, когда постепенное увеличение пенсионного возраста войдет в силу, население в возрасте 60-65 лет составит порядка 2 млн человек. Средняя занятость среди трудоспособного возраста составляет 65%, таким образом, можно предположить, что благодаря реформе количество пенсионеров сократится на 2 миллиона, а количество работников увеличится на 1,3 миллиона. То есть если сейчас соотношение работники/пенсионеры составляет 1,36 (работниками считаются все занятые, причем не все платят в ПФ, а реальное соотношение плательщиков к пенсионерам составляет порядка 1 к 1), то в результате увеличения пенсионного возраста оно вырастет до 1,75. Принципиально проблемы Пенсионного фонда, дефицит которого сейчас составляет 145 млрд грн при общих доходах 257 млрд грн, это не решит (для этого надо выйти на соотношение работники/пенсионеры хотя бы на уровне 3 к 1), но, тем не менее, позволит существенно снизить нагрузку на Госбюджет.
Однако, учитывая прочие тренды – уменьшение продолжительности жизни, эмиграция наиболее активной и работоспособной части населения, увеличивающийся разрыв в производительности труда между неоиндустриальными и неофеодальными экономиками – эффект от пенсионной реформы может быть гораздо меньше ожидаемого. Поэтому коллапс пенсионной системы все так же неизбежен.
Читайте также: