Рада з міжнародних відносин (CFR): реформи Путіна можуть дозволити йому зберегти владу після 2024 року

20.01.2020
535

За С. Сестановичем


Несподівані пропозиції президента Росії Володимира Путіна щодо реорганізації конституційної структури країни - його остання і найважливіша відповідь на питання, який домінував у політичній дискусії Москви протягом минулого року: що станеться, коли його президентський термін закінчиться в 2024 році?
Путін каже, що хоче слабшого президентства, більш сильного парламенту, який буде відповідати за обрання прем'єр-міністра, і посиленої Державної ради, який, ймовірно, буде очолювати він. Темпи змін, схоже, будуть швидкими: Путін призначив нового прем'єр-міністра в той же день, коли він оголосив про свої пропозиції, і закликав до дострокового всенародного голосування, щоб схвалити їх.
Ці раптові кроки підкреслюють повний контроль президента над російською політичною системою. Його структура - і люди, що займають високі пости - залежить від його рішень і практично ні від чого іншого. Переформатування російського конституційного ладу підкреслює силу тих частин, які не змінюються. Найбільшими бенефіціарами процесу стануть міністерства і відомства військово-промислового комплексу РФ.
Оскільки Путіну, ймовірно, знадобиться деякий час, щоб розібратися в його новому інституціональному задумі, слід очікувати, активізації політичного життя в Росії. Політична гра за новими правилами в Москві може створити можливості (деякі будуть розглядати їх як необхідність) для приватної ініціативи далеко від столиці. Наприклад, підприємливий регіональний губернатор може встановити свої власні правила для іноземних інвестицій, а якийсь мер посилить тиск на бізнесменів, які, можливо, не так добре захищені друзями в Кремлі, як раніше. Крім того, з'явиться загальне питання: як можна закріпитися в Держраді?
Підсумок: план Путіна змінити російську конституцію підкреслює його політичне домінування. Але це також створює нову напругу в системі, які можуть кинути виклик владі і інтересам не тільки рядових учасників, але і його власним.

 
Дивитись всі події