Результати круглого столу «Державні стратегії щодо гуманітарного становища і майбутнього внутрішньо переміщених осіб» (30.06.2015, Київ)

30 червня 2015 року у Києві відбувся круглий стіл «Державні стратегії щодо гуманітарного становища і майбутнього внутрішньо переміщених осіб», організований Українським інститутом стратегій глобального розвитку і адаптації. Учасники дискусії констатували, що наразі в Україні на державному рівні відсутня системна робота щодо вирішення чисельних проблем переселенців зі Сходу України. Також експерти запропонували своє бачення стратегії роботи з внутрішньо переміщеними особами.
Резолюція круглого столу:
Учасники круглого столу відзначили, що незважаючи на існуючу нормативно-правову базу, на сьогодні в Україні відсутня комплексна стратегія щодо роботи з внутрішньо переміщеними особами. Це можна простежити на наступних прикладах:
— Відсутня «зведена» статистика, яка враховує декілька рівнів підрахунку – ООН / Міністерство соціальної політики України / міжнародні моніторингові місії / громадські організації і волонтери (з уточненням того, хто реально виїхав, хто не врахований, а хто залишився на окупованій території, але став на облік як внутрішньо переміщена особа).
— «Комплексна програма роботи з переселенцями», яка розміщена на сайті Міністерства соціальної політики, не містить стратегії збереження суспільного консенсусу в сьогоденні і майбутньому, не уточнює механізми асиміляції внутрішньо переміщених осіб в українське суспільство в період переселення і після повернення. Тобто констатація наявності проблем переселенців вже є, а програми їх усунення – немає.
Крім того, політиці держави щодо внутрішньо переміщених осіб все ще бракує комплексності, а вирішення миттєвих завдань не дозволяє охопити весь спектр проблем, з якими стикаються переселенці.
— Досі не вирішена проблема реалізації політичних прав переселенців, зокрема їх участь у місцевих виборах.

Виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що спільні зусилля державних структур та громадських організацій повинні бути спрямовані на:
1. Розробку Державної стратегії роботи з переселенцями, яка буде враховувати зміни соціальної, політичної та культурної ситуації в Україні, пов'язані з переселенням сотень тисяч громадян країни в інші регіони, їх економічний, демографічний і т. д. вплив на регіони, які їх приймають, динаміку зміни цього впливу і перспективи реінтеграції. Важливою представляється робота з переселенцями, спрямована на те, щоб після реінтеграції вони стали носіями проукраїнської ідеології, що полегшує повноцінне повернення тих територій, які сьогодні не підконтрольні українській владі.
2. Ініціювання задля розробки «Стратегії» комплексних всебічних наукових досліджень у цьому напрямку із залученням науково-дослідних структур НАН України і дослідницьких колективів провідних університетів України, з виділенням державного фінансування (хоча б частково, для надання дослідженням офіційного статусу) для вивчення гуманітарної, соціальної, економічної, демографічної і т. д. ситуації, що склалася в Україні.
3. Розбудову неангажованого «політичною доцільністю», раціонального діалогу між представниками влади, громадських організацій, волонтерів та представників української наукової спільноти.
Так само потрібно сформулювати та впроваджувати ряд заходів проти «соціальної дискримінації», десоціалізації внутрішньо переміщених осіб, включення їх у соціально-правові процеси держави. Доцільно вводити стимулюючі державні програми, спрямовані на вирішення проблем переселенців при задоволенні ними стратегічних інтересів держави - заселення певних регіонів, перекваліфікації за визначеними програмами і т.д.