По В. Капорале
После длительного китайского присутствия на территории Южно-Китайского моря, на которую претендуют вьетнамцы, Соединенные Штаты направили во Вьетнам на этой неделе по вьетнамскому приглашению с визитом в порт авианосец «Рональд Рейган» — это всего лишь третий такой визит со времен войны во Вьетнаме. Этот визит не только стал мощным сигналом сдерживания, но и символизировал рост отношений между двумя странами на протяжении десятилетий.
Всего пятьдесят лет назад Соединенные Штаты ушли из Вьетнама после более чем десятилетнего жестокого конфликта. С тех пор отношения переросли в жизненно важное партнерство, особенно в последние годы. Учитывая восходящую тенденцию в отношениях и все более агрессивные действия Китая в Южно-Китайском море, некоторые эксперты либо призывали, либо предсказывали формальный переход отношений от всеобъемлющего партнерства к стратегическому партнерству, что обе страны выразили желание сделать. Однако, учитывая опасения Вьетнама относительно возможных последствий со стороны Китая, перспективы улучшения отношений остаются маловероятными.
Нормализация началась с торговых отношений, укрепившихся благодаря подписанию двустороннего торгового соглашения в 2001 году: в период с 1995 по 2022 год двусторонняя торговля между двумя странами увеличилась с 451 миллиона долларов до 113 миллиардов долларов.
Кульминация этих усилий наступила в 2013 году, когда две страны повысили уровень своих отношений до всеобъемлющего партнерства. Это обновление создало всеобъемлющую основу для сотрудничества двух тихоокеанских держав в области торговли, безопасности, изменения климата и взаимодействия между людьми.
Опираясь на этот импульс, в 2015 году генеральный секретарь Вьетнама Нгуен Фу Чонг совершил первый визит лидера Коммунистической партии Вьетнама в Белый дом. Менее чем через год президент Барак Обама стал первым президентом после Билла Клинтона, посетившим Вьетнам с двусторонним визитом, и вторым после войны. Эти визиты привели к решению администрации Обамы снять эмбарго на продажу летального оружия Вьетнаму.
Снятие эмбарго дало обеим странам возможность улучшить отношения в сфере безопасности. С 2016 года сотрудничество Вьетнама и США в области безопасности включало несколько случаев стыковки американских авианосцев, участие в военных учениях RIMPAC, передачу оборонного оборудования на миллионы долларов, особенно оборудования, связанного с морской безопасностью, такого как катера береговой охраны США, учебных самолетов и патрульных катеров, а также многочисленные визиты на высоком уровне.
В марте этого года госсекретарь Энтони Блинкен посетил Вьетнам, где обе страны выразили желание развивать свои отношения. Блинкен сказал: «Это… одни из самых важных моментов, которые у нас были… За последние пару десятилетий у нас была замечательная траектория. Мы убеждены, что она может стать и станет еще лучше». Точно так же, как сообщает агентство Reuters, премьер-министр Фам Минь Чин сказал, что две страны «надеются поднять отношения «на новую высоту»». Блинкен даже предложил ориентировочный срок «недели и месяцы» для объявления об этом.
На первый взгляд, такое улучшение отношений имеет смысл. В то время как Соединенные Штаты пытаются отделить свою экономику от Китая (для «снижение рисков»), Вьетнам стал главным звеном в качестве частичной замены в цепочке поставок. Крупные производители, такие как Microsoft, Foxconn, Apple и Samsung, перенесли часть своих операций во Вьетнам, чтобы снизить издержки будущих экономических столкновений между Китаем и Америкой или санкций и ограничений США, наложенных на компании, работающие в Китае. Этот шаг еще больше углубил их экономическую активность.
Читайте также:
Иран стал полноправным членом ШОС
Жаркий июнь 2023-го. Планета раньше срока подошла к очередному температурному рекорду