На вопросы отвечает Йоси Бейлин, PhD, израильский политик, общественный деятель, министр юстиции Израиля (1999—2001 гг.).
— Какой финал восточноукраинского конфликта станет наиболее оптимальным для Украины? Для Европы? Для России?
— Восточная Украина в общем является пророссийской территорией; люди живут бок-о-бок с русской культурой, говорят на русском языке и боятся, что нынешнее правительство Порошенко лишит их права на культурную автономию, если они потеряют поддержку России. Правительство видит ситуацию на востоке как незаконные усилия со стороны региона по разделению страны, как тенденцию, которая поддерживается Россией и которую нужно устранить силовым путем. Решением должен стать процесс децентрализации, который должен предотвратить раскол страны, но при этом не игнорировать общественные чувства русскоговорящих граждан на востоке.
— Каковы перспективы гражданского общества в Украине? Может ли волонтёрское движение считаться институтом гражданского общества?
— Так как мы говорим о гражданском обществе, а не о двух политических образованиях, то в дискурсах также должна быть учтена часть, касающаяся гражданской инициативы (как два университета, один западный, другой восточный, которые бы создали вместе комитет по решению этого вопроса). Это так же может быть инициатива международной третьей стороны.
— Видите ли Вы пути имплементации минских договоренностей? Возможна ли и каким образом реинтеграция Донбасса в Украину?
— Минские соглашения были нарушены. Трудно поверить, что обе стороны согласятся иметь дело с оппонентом в контексте взаимных обвинений, и в результате внешние игроки (в основном Германия и Франция) будут вынуждены установить челночную дипломатию между правительствами России и Украины, разбираясь с претензиями и предлагать решения.
— Какие отрасли экономики должны стать приоритетными для Украины в краткосрочной и долгосрочной перспективе? От чего следует отказаться?
— Правительство Украины должно принять твердую политику по поводу развития Донбасса, который является слаборазвитым регионом с огромным экономическим потенциалом. Интенсивное развитие будет иметь положительные политические и социальные последствия, в том числе возвращение более миллиона беженцев, покинувших Восток Украины и уехавших в Россию, Беларусь, Молдову и другие страны.
— Насколько важен религиозный фактор в нынешних мировых конфликтах? Насколько существенен религиозный фактор в восточноукраинском конфликте?
— Религиозный вопрос играет большую роль в международных и внутринациональных конфликтах, в том числе и конфликт на территории Украины, но следует быть крайне осторожным, чтобы не представлять этот конфликт как религиозный. Если у религиозных лидеров присутствует инициатива встретиться и содействовать урегулированию ситуации, то это стоит поддержать, но в целом решение должно быть политическим.
— Можно ли считать восточноукраинский конфликт частным случаем общемировых кризисных тенденций или он абсолютно уникален?
— Говоря в общем, ни одно государство не является полностью однородным, и сейчас перед нами предстают два извечных вопроса: является ли общность определенной группы в обществе достаточно сильной для того, чтобы эта группа могла принять экстраординарные меры для своего сохранения, и есть ли возможность предложить этой группе такую меру автономии чтоб предотвратить отделение. Особый случай восточной Украины – ее близость к России и участие последней.
— На чей опыт можно опираться Украине при поиске выхода из нынешней ситуации? Кто еще из внешних и внутренних акторов не достаточно участвует в процессах урегулирования конфликта? Что могут предложить интеллектуалы обществу для нормализации конфликтных ситуаций? В частности, в Украине?
— Интеллектуалы не всегда миротворцы в обществе, но они могут рассмотреть и показать проблему в исторической перспективе и предложить решения из прошлого или настоящего, с тем, чтобы облегчить сторонам решение того, что им кажется неразрешимым. Я думаю, что в случае Украины было бы полезно изучить бельгийскую модель.
— Судьба Украины и судьба Европы: что ждет Европу в ближайшем будущем в свете событий в Украине (в социальном, политическом и культурном отношениях)?
— ЕС хочет видеть в Украине близкого соседа и потенциального члена. Любое развитие ситуации, которое противоречит этому, будет восприниматься как негативное. С другой стороны, политические последствия (по отношению к России) и финансовое бремя, которые будут сопровождать вступление Украины в ЕС, отдаляют это событие.
Я думаю, что круг вопросов, которые вы поднимаете, весьма уместен. Я бы предложил так же задуматься о еще одном направлении: «Украинский конфликт на фоне напряженности в отношениях между Россией и США».
— Вокруг каких ценностей может сегодня сплотиться украинское общество? Что может объединить людей из разных областей Украины?
— Права человека, социалистическая идея, мультикультурализм.