Главная » Блоги » Сможет ли Владимир Зеленский выполнить свое обещание по Донбассу?

Сможет ли Владимир Зеленский выполнить свое обещание по Донбассу?

01.06.2019
283

Первым и главным пунктом программной речи Владимира Зеленского на инаугурации было возвращения мира на Донбасс, в частности он сказал: «Наша первостепенная задача – прекращение огня на Донбассе» и «не мы начали эту войну. Но нам эту войну заканчивать» 
В то же время Владимир Зеленский 23 мая на iForum сказал, что переговоров с Россией по Донбассу не будет, по крайней мере, сейчас. Ранее, в качестве лидера президентской гонки, он заявлял, что, в случае своей победы на выборах (в которой на тот момент уже не было сомнений), он выступит против предоставления Донбассу особого статуса и закон об амнистии не подпишет. Об этом Зеленский заявил в интервью РБК-Украина
Однако, 11 пункт Минских соглашений говорит о необходимости проведения в Украине «конституционной реформы» и «вступление в силу новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учётом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие до конца 2015 года постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей». Напомню, что Закон Украины «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» был принят в сентябре 2014 года и продлен (в октябре 2018 г.) до конца 2019 года. В примечаниях к этому пункту сказано: «Особый статус ОРДЛО должен предусматривать освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, участвовавших в конфликте».
Похоже, что без «разморозки» Закона «Об особом статусе» и амнистии участников конфликта со стороны ОРДЛО реализации Минска не будет.
Кроме того, российские власти пошли на упрощение предоставления российского гражданства жителям Донбасса, что, бесспорно, интенсифицирует интеграцию этих украинских территорий в политическое пространство России (Указ от 24.04.2019). Чем дольше украинское руководство будет оттягивать решение конфликта на Донбассе, тем сложнее его будет принять. Кроме того, прецедент Донбасса, когда часть территории Украины «гибридно» (без официальных заявлений и решений) превращается в часть другого государства, может инициировать схожие процессы в других областях страны и иметь катастрофические последствия для украинской государственности.
Президенту необходимо понять, что Минские договоренности на сегодняшний день являются единственным признанным международным сообществом средством решения конфликта на Донбассе и возвращения Украины к нормальной жизнедеятельности. Вместо скептического подхода к ним, доставшегося от популистски настроенной прошлой власти, необходимо всеми силами продвигать этот инструмент с помощью международных институтов и добиваться сохранения территориальной целостности Украины в предусмотренных Минскими договоренностями рамках. Эти усилия необходимо сопровождать обещанной В. Зеленским «информационной войной» за умы и души наших сограждан, от которых прошлое руководство, фактически, отказалось. В частности, это означает и реальное предоставления особого статуса ОРДЛО, и амнистии участникам конфликта. С другой стороны, восстановление экономических и политических связей Украины и Донбасса должно быть поступательным и проводится при посредническом участии членов Нормандского формата, ООН, ОСЕ и т.д.

 
Смотреть все блоги