Смогут ли Кулеба и Ко вынудить НАТО взять Украину
В преддверии июньского саммита НАТО украинские высокопоставленные чиновники провели "массированную атаку" на Альянс, умоляя, а иногда и требуя дать ответ, когда же обещание взять Украину в организацию воплотится в официальный союз.
Владимир Зеленский "выражал надежду, что в июне Украина увидит "мощный сигнал" от Альянса", считал, "что Украина сделала все необходимое, чтобы получить план действий по членству в НАТО", "ждал от партнеров конкретных действий и решений", "напоминал о стратегическом стремлении в НАТО", намекал Столтенбергу, что одними реформами армии "Россию не остановить".
Вторили патрону и его верные подчиненные: министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что "членство было обещано Украине в 2008 году, и с тех пор НАТО не сделал ничего, чтобы реализовать это обещание". Андрей Ермак верил, "что наши партнеры как можно скорее добьются консенсуса относительно нашего членства в НАТО" и т. д. Итог известен: Украину не только не позвали в Альянс, не дали ПДЧ, но и вообще не пригласили на саммит. А позднее окатили таким холодным душем, что мантры по поводу НАТО из уст украинских политиков стали звучать неуместно и смешно.
Впрочем, даже такой поворот нашу власть не обескуражил, и она со своим назойливым желанием в НАТО постепенно превращается в общеевропейское пугало и посмешище. С чем связана такая неадекватность?
1. В последнее время информационное пространство заполнено просьбами и упреками представителей украинской власти (Кулеба, Резников, Зеленский и пр.) к НАТО, который не дает Украине даже ПДЧ (плана действий по членству в организации). Это что — новая тактика вхождения в Альянс?
Игорь Романенко, генерал-лейтенант в отставке, экс-заместитель начальника Генштаба ВСУ:
— В общем-то все это заявлялось в первую очередь к саммиту, но он прошел, как известно, без Украины и Грузии. Поэтому сейчас все переформатировались и, продолжая работу по выполнению домашних заданий, сосредоточились на региональных союзах. Например, "Люблинский треугольник", договор с Турцией и т. д. А все работы по НАТО... Сейчас это не только работа военных, но и государство должно выступать. Например, госсекретарь США Энтони Блинкен сформулировал пять требований, только после выполнения которых они видят вступление Украины.
Олег Жданов, полковник запаса:
— Альянс — очень сложная организация, которая даже больше политическая, чем военная. А что касается заявлений украинской власти, думаю, это чистой воды политический популизм. С одной стороны, нужно показать электорату, что мы "укрепляем безопасность". Они же медийщики все: и Ермак, и Шефир, и Зеленский, они очень четко мониторят рейтинги, и для них это архиважно. Что хочет общество? Безопасности. Как мы можем это получить? Самый простой способ — коллективная безопасность, то бишь в НАТО вступить. Общество хочет повышения благосостояния и уровня жизни людей. Что нам может это дать? Вступление в ЕС. Вот вам два лозунга. И плюс, параллельно, показывать России, что мы не одиноки, что у нас куча партнеров, все нас любят и все нас хотят.
Олег Стариков, полковник СБУ в отставке:
— Да, это действительно новая тактика вхождения в Альянс, которая ничем не увенчается и будет с позором провалена. Дело в том, что НАТО принимает свои решения консенсусом. Открыто заявляют о том, что выступают против вступления Украины в НАТО пять стран. Венгрия вообще заблокировала работу комиссии Украина — НАТО, которая является важнейшим инструментом для реализации этих целей и получения ПДЧ. И до тех пор, пока с Венгрией не будет налажен политический диалог, пока Венгрия не разблокирует работу комиссии, вступление в Альянс проблематично. Я не говорю об Италии, Испании, Франции и Германии.
Что касается вооруженных сил — да, мы потихонечку идем в плане выполнения всех стандартов НАТО. Да, медленно.
И последний фактор — очень важный... К большому сожалению, нынешняя украинская власть не понимает, что такое дипломатия. Неназначение главы миссии Украины при НАТО в ранге посла является оскорблением Альянса в целом. Поэтому вопрос ПДЧ отброшен на долгосрочную перспективу.
Руслан Бортник, директор Украинского института политики:
— Наши власти используют определенный комплекс политической вины, которая есть у стран НАТО. Ведь они многие годы манили Украину членством в НАТО. Используют этот комплекс вины, чтобы получить некие элементы финансовой, политической и военной поддержки. То есть украинская власть, требуя НАТО сегодня, прекрасно понимает, что мы не станем членами Альянса в ближайшее время, но в то же время надеется на какую-то поддержку. Кроме того, очень важно для Зеленского, чтобы — в худшем случае для него — ему прямо отказали в участии в НАТО и таким образом сняли с него вину за то, что Украина не стала членом Альянса. Чтобы в глазах избирателей не Зеленский был виновен в отказе для Украины, а сами страны — члены НАТО как бы оттолкнули Украину, принуждая ее искать другие способы решения своих проблем.
2. НАТО является участником военных учений, идущих на территории Украины практически без перерыва. Самолеты Альянса используют украинское небо, корабли — моря. Что еще может получить НАТО, если Украина таки станет его членом?
Игорь Романенко:
— Подход к этому вопросу должен состоять не только в том, чтобы нам давали, но и в том, что мы можем предложить. С военной точки зрения, я, как специалист по противовоздушной обороне, хочу сказать, что ПВО НАТО представляет собой мощную цепочку, построенную с самого севера — Норвегии, до самого юга — Турции. А по территории Украины там серьезная брешь в этом смысле. Поэтому Украине могли бы предоставить зенитно-ракетные и авиационные комплексы, тем более что у нас хорошие традиции и возможности.
Олег Жданов:
— Если вы внимательно посмотрите на политическую карту Европы, то поймете, что Украина никогда не станет полноценным членом Альянса. Потому что за союзника надо воевать. А вот за партнера воевать не надо, ему надо помогать. Если, не дай бог, у Путина откажут тормоза и он скажет своим войскам: "Вперед!", сражаться будем мы — не НАТО. Мы — инструмент в руках Альянса, а вернее, англосаксонского клуба. Причем США с Великобританией уже начинают бодаться, кто глубже к нам войдет и кто больше урвет.
И еще один нюанс: почему украинская власть не подает заявку официально? Дело в том, что для того чтобы предоставить ПДЧ, нужно составить полный аудит страны. То есть они должны определить реальное состояние дел на сегодняшний день, а потом сказать, что хотят, для того чтобы рассматривать план нашего членства. Что касается Украины, никто не хочет пускать сюда сторонних аудиторов, особенно на фоне заявлений Блинкена о том, что 30% ВВП разворовываются.
Олег Стариков:
— С тех пор как мы присоединились к программе "Партнерство во имя мира", мы участвовали во всех учениях и во всех операциях НАТО. Наши солдаты были в том числе и в Югославии, и в Афганистане. Но военных баз США в Украине не будет. Во-первых, это запрещено Конституцией нашей страны, во-вторых, на это очень жестко отреагирует Российская Федерация, и это прекрасно понимают и в США, и в НАТО в целом, и в Украине в том числе.
Руслан Бортник:
— Шансов на членство практически нет, вернее, их вообще нет. Пока существует Российская Федерация и нынешний геополитический баланс, это невозможно.
3. Насколько дальновидны суть и методы политики украинской власти в отношении НАТО, поддерживают ли их украинцы?
Игорь Романенко:
— Украинцы прошли путь от 15% (в 2005 году) до 55% тех, кто поддерживает вступление в НАТО, по разным опросам. И понятно, что обороняться от кого-то очень сильного коллективно проще и менее затратно, нежели в одиночку. Нам надо работать не только в целом с НАТО как с союзом, нам надо работать с теми странами, которые на текущий момент возражают против того, чтобы мы туда вступали, — с Германией, Францией, Венгрией...
Олег Жданов:
— Украинцы поддерживают хотя бы потому, что видят: ни предыдущая, ни нынешняя власть не собирается реформировать армию. А люди видят в этом блоке коллективную безопасность, когда, допустим, нашим союзником станут США. Строят себе иллюзию-сказку, что придут американцы и нас спасут.
Олег Стариков:
— Действия нынешней власти недальновидны, непрофессиональны и ведут только к осложнению отношений со странами НАТО. Ошибка Порошенко заключалась в том, что он выбрал тактику, при которой якобы защищает весь цивилизованный мир от российской агрессии. Но это глупость, и все над этим смеялись. Хотя в нашем обществе это как-то поддерживалось.
Руслан Бортник:
— Большинство украинцев не поддерживают вступление в НАТО, вступление поддерживают от 35% до 45% населения. Видел один опрос фонда "Деминициативы", который вызывает огромные сомнения в его достоверности, поскольку соответствующие опросы других организаций никак не подтверждают таких цифр, которые показали бы 50%. Большинство украинцев, на самом деле, выступают за добрососедские отношения с НАТО, но нейтральные. Да, доля желающих вступить в НАТО немного выше по отдельности, нежели доли тех, которые выступают за нейтральный статус и за интеграцию с Россией. Но в целом доля желающих вступить в НАТО значительно ниже 50% украинцев. Кроме того, принятие такого решения без учета мнения жителей Крыма и Донбасса означает отрезание этих территорий. Полноценные решения, которые касаются вступления в ЕС и НАТО, должны приниматься только с участием жителей Крыма и Донбасса, если мы хотим сохранить де-факто, а не только де-юре территориальную целостность и единство Украины.
Заключение Общественной экспертизы
В очередной раз эксперты подозревают украинскую власть в пиаре и работе на стабилизацию собственного рейтинга. Очень похоже, что, понимая бесперспективность своих претензий, она, что называется, "ломится" в НАТО, в первую очередь для того, чтобы продемонстрировать "прозападному" избирателю, что "мы все сделали, а они не хотят". При этом решить вопрос с той же Венгрией, которая блокирует европейские инициативы Украины из-за языкового вопроса, никто даже не пытается.
Кроме того, реальное (а не показушное) положение дел в украинской армии обществу не известно, о чем свидетельствуют последние скандалы с миллиардными махинациями при поставках некачественной боевой техники. Все это позволяет предположить, что заигрывание с НАТО — не более чем политическая игра, направленная на "внутренние" цели, в частности на пролонгацию своего пребывания у кормила власти. Тот факт, что в результате неадекватных, с точки зрения Европы, политических заявлений и инициатив президент Украины и сегодняшняя власть в целом формируют имидж девиантной и опасной страны, которой следует опасаться и по возможности жестко контролировать (вплоть до указаний, что именно следует прописать в национальной Конституции), политическую верхушку мало волнует.
До фундаментальной проблемы, связанной с тем, что Украина уже превратилась в опаснейшую буферную зону, за которую никто не несет ответственности (НАТО не обязан нас защищать), но которая может оказаться под ударом, в том числе и ядерным, руки у власти, что называется, даже не доходят.
Читайте также:
Старт продажи земли и 100 лет КПК: Топ-5 событий недели
Придется ли евреям, венграм и русским "надеть желтые звезды"?
Смотреть все события