Главная » Блоги » Что сулят малому бизнесу новые налоговые изменения

Что сулят малому бизнесу новые налоговые изменения

02.01.2016
1279

24 декабря принята очередная редакция закона об изменениях в Налоговый кодекс (законопроект № 3688). Учитывая кризис, в котором находится украинская экономика и падение мировых цен на сырье, крупные предприятия сокращают производство и персонал. Поэтому особое значение приобретает вопрос, как изменения в Налоговом кодексе отразятся на малом бизнесе, ведь именно малый бизнес традиционно позволяет выживать большинству населения постсоветских стран в периоды экономических провалов.

Надо отметить, что в целом принятый законопроект является проекцией отложенного варианта минфиновского Налогового кодекса – содержит примерно такое же количество по большей части нейтральных изменений, а также схожую долю популистских положений, призванных отвлечь внимание от коррупционных и лоббистских нововведений. Для большинства экономистов не является секретом, что основная цель обширных налоговых изменений, которые не могут оказать принципиального влияния на экономику, так как не сопровождаются реальными реформами по защите прав собственности и налоговому администрированию, может быть только одна – перераспределение потоков средств налогоплательщиков от одних бенефициаров к другим.

Из изменений, прямо влияющих на малый бизнес, стоит выделить:

изменения для третьей и четвертой групп плательщиков единого налога;

нововведения в возмещении НДС;

увеличение акцизного сбора;

снижение единого социального взноса.

Для третьей группы плательщиков единого налога размер максимального дохода снижен с 20 миллионов гривен до 5 млн. грн. При этом ставки единого налога увеличены с 2% до 3% от дохода для плательщиков НДС и с 4% до 5% – для неплательщиков. Теоретически, это должно отразиться на упрощенцах, однако, учитывая, что обязательное применение регистратора расчетных операций, пока что не введено, возможности для маневра у них остаются.

При возмещении НДС, помимо ухудшений из-за ввода возмещения только на НДС-счета и бюрократической системы работы публичных реестров заявлений о возмещении, наиболее пострадавшими являются сельскохозяйственные производители – теперь от 20% (для животноводов) до 85% (для производителей зерновых и технических культур) начисленного НДС будет отправлять в бюджет и только остаток может использоваться для развития.

Важным моментом является ввод двух групп для возмещения НДС – привилегированных, с автоматическим возмещением (с экспортом более 40%) и остальных. Несмотря на то, что это изменение было заявлено при принятии, в том проекте от 24 декабря, который опубликован на данный момент на сайте Рады, оно отсутствует (что лишний раз подтверждает неудовлетворительный уровень законотворчества «в ручном режиме через колено»). При появлении в официально опубликованном варианте этой нормы о каком-либо возмещении НДС малый бизнес может забыть.

Акциз увеличен на все подакцизные товары, но наиболее влияющими на малый бизнес являются акцизы на алкоголь и табачные изделия. На алкоголь акциз увеличен от 50% до 300%. На табачные изделия – на 40%. Учитывая, что торговля алкогольными и табачными товарами имеет существенный удельный вес в торговом малом бизнесе, потенциально снижение спроса на эти товары могло бы иметь негативное влияние. Однако, как показывает практика, производство неучтенной продукции с фальшивыми акцизными марками, в том числе на государственных заводах, настолько поставлено на поток, что увеличение акцизов только еще больше увеличит долю теневого рынка.

Снижение единого социального взноса на 15% для работодателя и на 3,6% для работника является положительным моментом, однако реальным стимулом для выхода из тени не будет. Это обусловлено как увеличением нагрузки по другим направлениям для работодателя, так и ростом подоходного налога для низкооплачиваемых работников с 15% до 18%.

В целом изменения в Налоговый кодекс несколько ухудшат положение одних и улучшат состояние других представителей малого бизнеса, но в сумме это не будет иметь принципиального значения ни для роста экономики, ни для населения. Проводимая налоговая реформа идет все в том же ключе сохранения ручного управления государственными финансами и пролонгирования бесперспективного общественного договора «налогоплательщики позволяют чиновникам воровать, чиновники позволяют налогоплательщикам уклоняться».

 
Смотреть все блоги