Сейчас активно продвигается тезис, что экономическая самостоятельность самопровозглашенных республик на территории ОРДиЛО обеспечивается благодаря выплатам Украиной пенсий своим гражданам. Поэтому цель оправдывает средства – можно нарушать Конституцию Украины, чтобы не спонсировать терроризм. И поэтому организовано замораживание пенсий и создан искусственный хаос при проверках реального местонахождения пенсионеров. Даже если не углубляться в вопрос, почему законопослушные граждане дискриминируются из-за того, что они были брошены в оккупации, а рассмотреть, какие же именно поступления в ОРДиЛО обеспечиваются Украиной, возникают неожиданные выводы.
Расходы Пенсионного фонда на выплату пенсий пенсионерам-переселенцам в 2015 году составили 29,4 млрд, причем из 1,9 млрд – это авансовая выплата пенсии за январь 2016 года в декабре 2015-го (из-за инфляции доходная часть бюджета была перевыполнена, поэтому осуществлены авансовые платежи). Кроме того, в эти 29,4 млрд входят задержанные выплаты за 2014 год в размере 4,8 млрд гривен. Таким образом, расходы на выплату пенсий гражданам, имеющим прописку на оккупированной территории (однако вовсе не обязательно постоянно или даже временно на ней проживающим), составляют 22,7 млрд гривен в год или 1,9 млрд гривен в месяц. То есть это максимальная сумма, которая может уходить в ОРДиЛО через пенсии, в реальности она, естественно, гораздо меньше.
В то же время, согласно данным, полученным украинскими хакерами из почтового ящика «Минтранса Л/ДНР» и обработанным сообществом InformNapalm, в одном только феврале 2016 года на контролируемую территорию Украины из ОРДиЛО поступили 41 тыс. 772 вагона с товарной продукцией. Из них 12 тыс. 355 вагонов с углем (это порядка 741 тыс. тонн). Еще осенью, по словам сотрудников «Минугля ДНР», которые неоднократно публиковались в СМИ, Украина покупала уголь у «Л/ДНР» по 1700 гривен за тонну. Если взять даже эту цену, то получается, что только за уголь в феврале Украина перевела на неконтролируемую территорию 1,3 млрд гривен – сумма, сопоставимая с выплачиваемой пенсионерам-переселенцам пенсией! А были еще 926 вагонов угольного концентрата, 624 вагона чугуна, 2 тыс. 984 вагона известняка для флюсования, более трех тысяч вагонов кокса, несколько тысяч вагонов стального проката и множество других товаров.
Масштаб этих поставок подтверждается альтернативным источником – данными по перевозке угля «Укрзалізниці» за октябрь 2015 года.
Эта информация дает основания сделать вывод, что Украина ведет бизнес с оккупированными территориями и поступления денежных средств на эти территории превышают поступления от выплаты пенсий. Причем, если пенсии, несомненно, идут на обеспечение оставшихся в оккупации граждан Украины, то, как распределяются доходы бизнеса – неизвестно.
В принципе, правительство уже не отрицает очевидного и не опровергает множественные свидетельства об эшелонах, без досмотра пересекающих линию фронта, в то время как граждане Украины подвергаются унизительным, изматывающим и зачастую бессмысленным проверкам на блокпостах.
Поэтому возникает вопрос, что для государства Украина важнее – благополучие его законопослушных граждан или же бизнес хоть с чертом? В последнем случае необходимо внести изменения в Конституцию, что не все граждане равны, а бизнес-интересы некоторых гораздо важнее, чем базовые гражданские права остальных. Ведь вся мировая история демонстрирует, что государство, которое по факту живет в противоречии со своими законами, обречено. Но правильней было бы не черкать в очередной раз Конституцию, а вспомнить, что главная ценность в государстве – это права его гражданина. И только осознавшие это страны смогли стать всесторонне развитыми и эффективными.