Главная » Новости и комментарии » 2020 » Новый американский план по Донбассу От Л. Дж. Гольдштейн, профессора исследований в Китайском институте морских исследований (CMSI)

Новый американский план по Донбассу От Л. Дж. Гольдштейнa, профессора в Китайском институте морских исследований (CMSI) Военно-морского колледжа США в Ньюпорте

02.01.2020
1790

По сути, Украина и Россия начали сотрудничество: разведение войск на нескольких позициях, договоренность по транзиту российского газа через Украину (приносящего значительную часть украинского национального бюджета) тому подтверждение. Первым новым шагом по деэскалации могло бы стать для Украины увеличение количества гуманитарных коридоров во всех направлениях для населения в Донбассе. Россия могла бы ответить подтверждением и расширением роли наблюдателей ОБСЕ в зоне конфликта для оценки гуманитарных потребностей и помощи в соблюдении соглашения о прекращении огня.
Второй шаг был бы самым трудным и самым важным, но вполне возможным. Обе стороны более или менее договорились, что миротворцы ООН или «голубые каски» являются важной частью решения проблемы. Это абсолютно верно, но до сих пор дискуссия в основном касалась миротворцев только из Европы. Вместо миротворцев НАТО или ОБСЕ Киев должен был бы согласиться на то, что жизненно важную роль в деэскалации будут играть «голубые каски» не из Европы. Наиболее перспективными кандидатами на эту важную роль являются Китай, Япония, Южная Корея и Индия. В идеале, одна прозападная страна (например, Индия или Япония) должна быть в паре с одной пророссийской страной (например, с Китаем); миссия могла бы осуществляться старшим офицером из согласованной постсоветской страны, знакомой с необходимыми проблемами, например, из Казахстана - страны, которая выступила в роли посредника. Москва могла бы ответить отзывом требования предоставления особого статуса Донбасса, который не представляется реалистичным в обозримом будущем.
После того, как эти жизненно важные шаги предприняты и «голубые каски» на месте (возможно, 25 000 человек), остальные решения представляются менее сложными. Москва могла бы сделать третий шаг - сократить и отвести тяжелые вооружения (главным образом бронетехнику, артиллерию и авиацию) из российских территориальных зон, близких к Донбассу. Взамен бы Киев инициировал местные выборы в Донбассе, за которыми наблюдали как голубые каски, так и наблюдатели ОБСЕ. Четвертым шагом для Киева могло бы стать признание режима «двойного гражданства», который позволяет жителям Донбасса довольно легко иметь российские паспорта. Как выясняется, такие договоренности довольно распространены в Европе и во всем глобализирующемся мире. Это подразумевает, что граждане Донбасса будут пользоваться очень существенными свободами во все более космополитическом мире с пересекающимися идентичностями. В обмен на такое согласие Россия должна пойти на трудную уступку, предоставив Украине полный контроль над всей ее границей с Россией, включая сверхчувствительную часть Донбасса. Однако это присутствие неизбежно повлечет за собой пограничное и таможенное присутствие, а не присутствие военное, что вполне логично.

 

Читайте также: Топ-10 серых кардиналов мировой политики

Меняющие мир тенденции, оформившиеся в 2019

 
Смотреть все события