Кризис COVID-19 может предоставить неожиданную возможность прекратить единственную горячую войну в Европе – военные действия на Донбассе. К этому мнению пришли бывшие послы США в Украине: Уильям Б. Тейлор - вице-президент по стратегической стабильности и безопасности Института мира США, Стивен Пайфер - научный сотрудник института Уильяма Перри в Стэнфордском университете и Джон Хербст - директор Евразийского центра Атлантического совета. Интересно, что все три автора являются сторонниками жесткой политики в отношении России.
Поскольку распространение коронавируса и падение цен на нефть все больше сказываются на экономике России, Соединенные Штаты и их союзники могут предложить отменить международные санкции против России, в обмен на изменение политики Москвы в отношении Украины. Война продолжает наносить ущерб интересам России, европейской и западной безопасности - и миру, в котором правят законы, а не сила оружия.
Международное сообщество ввело санкции против Москвы, которые снижают экономический рост в России на 1% ежегодно с 2014 года. Цены на сырую нефть, опору российской экономики, в настоящее время достигли 18-летнего минимума, при этом на ископаемое топливо приходится 60% российского экспорта.
Сейчас, как никогда, Россия заинтересована в снятии санкций. Путин использовал свое выступление на виртуальной встрече на высшем уровне «G 20» на прошлой неделе, чтобы призвать к прекращению всех международных санкций. Он назвал облегчение санкций "гуманитарной проблемой" в свете пандемии COVID-19.
В тесном сотрудничестве с лидерами Германии, Франции и Украины президент Трамп должен предложить президенту Путину вернуть международную границу под суверенитет Украины и отменить санкции, наложенные на Россию за Донбасс. При этом «крымские» санкции остаются в силе.
Основой сделки должны стать Минские договоренности: это прекращение огня, вывод неподконтрольных ОБСЕ сил России, возвращение границы под украинский контроль, местные выборы и децентрализация принятия решений для всех административных районов Украины.
Чтобы обеспечить безопасность на Донбассе во время этого процесса, одной из возможных мер может стать совместное патрулирование национальной украинской полиции и местной полиции, которые существует в Донбассе. Эта договоренность могла бы контролироваться ОБСЕ и - для содействия обеспечению справедливых и безопасных выборов – может быть задействована международная миротворческая миссия. Эти миротворческие силы будут санкционированы Советом безопасности Организации объединенных наций и возглавляться нейтральной страной. Ключевым требованием было бы, чтобы международная граница Украины с Россией контролировалась миротворцами, а не российскими военными.
В Вашингтоне президенту Трампу понадобится поддержка Конгресса, чтобы снять санкции против России, и это представляется возможным, с учетом двухпартийного консенсуса, на основе которого эти санкции и были введены.
Эти же условия должны были бы поддержать консенсус между Соединенными Штатами, их европейскими партнерами и союзниками по НАТО. При двухпартийной и трансатлантической поддержке президент Трамп сможет напрямую взаимодействовать с президентом Путиным.
Нарастающая угроза здоровью и экономическим угрозам коронавируса подтолкнула украинский парламент на прошлой неделе продвинуть противоречивую продажу земли и провести банковские реформы, необходимые для получения важнейших кредитов Международного валютного фонда. Россия, на фоне пандемии, как никогда заинтересована в снятии санкций.
Перед глобальной угрозой все страны должны сосредоточиться на борьбе с коронавирусом, а не со своими соседями.
Читайте также:Нефтяной рынок продолжает лихорадить