Чтобы избежать дефолта, власть должна уже в этом году показывать результаты в реформах и создавать основы для стабильного экономического роста
На реформы осталось мало времени:
- 2019 год – время выплат по внешним обязательствам в полном объёме.
- Социальный накал достигает предела, граждане Украины хотят уже сегодня почувствовать влияние реформ на уровень жизни.
Сокращение бедности в будущем не может быть гарантированным без сбалансированного бюджета, снижение инфляции и улучшения бизнес-среды.
За последние два года власти провели больше реформ, чем за предыдущие двадцать лет. Однако этого оказалось недостаточно, чтобы убедить реальных иностранных инвесторов прийти на украинский рынок.
По мнению сопредседателя Группы по поддержке реформ в Украине Лешека Бальцеровича - Украина сумела достичь значительного результата в ряде проведенных реформ: очищение банковской системы, стабилизация и недопущение экономического коллапса, создание антикоррупционных органов и проведение реформ в энергетике, создание НАБУ.
Особых успехов Украина достигла в реформе государственных закупок, но этот успех еще нужно закрепить.
Реформы, проведенные в 2016 году, в основном касались стабилизации экономической ситуации в Украине, и это удалось — экономика перестала падать.
Однако все эти реформы оказались достаточными только для того, чтобы не потерять доверие международных финансовых организаций, но недостаточными для возврата доверия частных инвесторов.
Реструктуризация госдолгов, проведенная в 2015 году, позволила Украине существенно снизить выплаты по внешним обязательствам в 2016-2018 годах. Однако с 2019 года график выплат будет жестким, и реально не выполнимым (на сегодняшний день) (рис. 1).
2019 году текущая программа расширенного финансирования МВФ закончится и рассчитывать придется только на свои силы, то есть на частных кредиторов: через выпуск долговых бумаг, посредством привлечения инвестиций, роста экономики и соответственного роста бюджетных доходов.
С частными инвесторами пока не сложилось, о чем свидетельствует статистика по инвестициям. Хотя у них немного требований, нужно только понимание, как страна будет возвращать кредиты, и процентная ставка, соответствующая рискам страны.
Обратная сторона периода реформ – социальный накал.
За 3 года реформ у правительства для граждан только кнут, необходимо поддержать, вознаградить терпение, вдохновить на следующий этап реформ.
Всего один актуальный пример:
На сегодняшний день, Украина – одна из беднейших стран Европы (по уровню жизни), но у нас самая высокая стоимость легковых автомобилей в Европе. При средней з/п 150 долл. США стоимость авто 15 тыс. долл. США, т.е. больше з/п в 100 раз. Это если бы в Германии при средней з/п в 2,5 тыс. евро (после выплаты налогов) – такое же авто стоило 250 тыс. евро.
Неужели в качестве пряника наше государство не может пойти на встречу своим гражданам и снизить пошлины так, чтобы реально каждая семья смогла позволить себе подержанный автомобиль?
Но во что превратили закон №3251 (про снижение пошлин) – в бесполезную "кучу" бумаги для простых людей. Закон работает, но это небольшая поблажка для тех, кто и так мог себе позволить авто за 10-15 тыс. евро, а таких покупателей – единицы.
Разве инвесторы пришли на наш рынок б/у машин? – Нет!
Практически все годы независимости Украины суть политики автомобильного лобби заключалась в попытках ограничить импорт на украинский авторынок. Закончилось это тем, что Украина осталась и без отечественного автопрома, и без западных инвесторов. Фактически сегодня в строю только одно отечественное предприятие – «Еврокар», который собирает автомобили Skoda в Закарпатье.
Иная ситуация у наших соседей, которые больше прислушивались к пожеланиям автопроизводителей. В Венгрии свои заводы имеют Volkswagen, Suzuki и Mercedes. Последний в этом году сообщил, что собирается инвестировать в производство в стране еще около 1 млрд евро. Недавно польское издание Wyborcza подсчитала: ежегодно на экспорте автомобилей Венгрия зарабатывает около 20 млрд евро.
Кстати, в самой Польше, по данным Европейской ассоциации автопроизводителей (ACEA), после развала Советского Союза мировые компании построили 13 автостроительных предприятий. И от экспорта машин поляки имеют доход не меньше, чем венгры. Белоруссия второй автозавод с китайцами строит.
Даже, в России за последние 25 лет международными компаниями было открыто более 20 автопроизводственных площадок.
Т.е. дело не в нищих украинцах, а в поддержке правительством бизнес-интересов отдельных групп. А кто же, в конце-концов, поддержит народ?!
Зачем делать так, чтобы автобизнес загибался, а люди ходили нищие пешком и не могли ничего купить? Вот это остается главной загадкой Украины и ее вечно продолжающихся реформ.
Надежда на реальные изменения в лучшую сторону есть, потому что 2019 год — это год президентских выборов в Украине, поэтому дефолт — это не то, что нужно власти для получения мандата на новый срок. Напечатать гривню для нищих под вечно дефицитный бюджет и одновременно успеть вывести валюту за рубеж не получится. А чтобы избежать дефолта, нужно уже сейчас показывать результаты в реформах и создавать основы для стабильного экономического роста.
Нужно наконец-то провести земельную реформу — сделать аграрную землю доступной для инвесторов, как это давно сделано во всех развитых странах.
Если власть понимает, что уровень социального накала зашкаливает, и что медлить с реформами невозможно, вероятно, прорыв случится в 2017 году. Уже в 2018 году будет слишком поздно.
Читайте также:
Быть или иметь: о простых ценностях и сложных перспективах Украины