В результате военного конфликта на Донбассе существенно изменились внешнеэкономические связи Украины. Реагируя на развязывание гибридной войны и аннексию части территории, украинское правительство вынуждено было принять ряд политических решений, в том числе, ввести официальные и неофициальные экономические санкции против РФ.
В импортируемой продукции из РФ в Украину наиболее значимыми группами являются: топлива минеральные, металлургическая продукция, продукция машиностроения и приборостроения.
Наибольшее снижение наблюдалось по импорту минеральных топлив.
Динамика импорта из РФ в Украину
Единственной группой товаров, у которой наблюдался рост импорта во время войны, является продукция машиностроения. После падения почти в 4 раза в 2014 г. по сравнению с 2013-м, в 2015 г. произошел рост на 44%, с 0,75$ млрд до 1,08$ млрд. Это можно объяснить зависимостью между украинскими и российскими производителями, которые не смогли найти замену своим поставщикам. Таким образом, импорт машиностроительной продукции также можно считать достигшим минимума.
Доля минеральных топлив, импортируемых из РФ в Украину, в общем объеме импорта снизилась с 67% в 2010 г. до 50% в 2015 г. При этом за пять лет объемы импорта упали более чем в пять раз, с 19,7$ млрд в 2011-м до 3,7$ млрд в 2015 году. Несмотря на то, что снижение закупок энергоносителей из РФ объявлено приоритетной целью экономических реформ в Украине, не все снижение является результатом целенаправленного ограничения импорта. Падение закупок энергоносителей из РФ в пять раз обусловлено как снижением цен на топливо из-за падения цен на нефть, так и уменьшением потребления промышленностью и населением, и только частично реверсом газа из европейских стран.
В 2014 г. импорт энергоносителей из РФ в Украину в стоимостном выражении уменьшился в 2,14 раза, а в импорт природного газа в натуральном измерении – в 1,8 раза (с 25,8 до 14,5 миллиарда кубометров). В это же время импорт природного газа из стран ЕС увеличился в 2,4 раза (с 2,1 до 5 миллиардов кубометров). Таким образом, произошло снижение потребления газа на 8,4 миллиарда кубометров, что обусловлено как мерами по экономии, так и экономическим спадом. Большая часть снижения импорта энергоносителей из РФ в 2014 г. была обусловлена не политическими решениями, а экономическим кризисом.
В 2015-м по сравнению с 2014 годом импорт из РФ в Украину энергоносителей в стоимостном выражении уменьшился в 1,8 раза, с 6,75$ млрд. до 3,71$ млрд. При этом в натуральном выражении импорт газа уменьшился в 2,4 раза. Разрывы между стоимостными и натуральными измерениями объясняются особенностями учета (растаможивание происходит спустя месяц после поставок), а также включением в стоимость энергоносителей прочих видов топлива, помимо природного газа.
Помимо политических причин не покупать природный газ в РФ следует отметить экономическую целесообразность этого решения. Европейские поставщики предлагали гораздо лучшие условия, чем РФ. Так, в начале 2015 г. Газпром (РФ) продавал природный газ по цене 336$ за тыс. куб.м., в то время как RWE и Trailstone (ЕС) предлагали газ по 269$ за тыс. куб.м. В конце 2015 г. Газпром предлагал цену 262,5$ за тыс. куб.м без учета скидки (скидка должна была быть установлена на переговорах), в то время, как европейские компании продавали газ по цене в диапазоне от 229$ до 233$ за тыс. куб.м.
В целом за время конфликта произошло снижение импорта товаров из РФ в Украину в три раза (с 23,2$ млрд до 7,5$ млрд). В то же время, большая часть этого падения обусловлена не политическими решениями, а экономической целесообразностью, финансово-экономическим кризисом и прямым влиянием боевых действий на комфорт ведения бизнеса. Прямые санкции и запреты имели относительно незначительное влияние на снижение импорта в Украину из РФ, что в очередной раз подтверждает гибридность этой войны и двуличное к ней отношение со стороны политических и бизнес-элит обоих стран.
Читайте также: