Два химических элемента, спрятанных глубоко в периодической таблице, стали ключевыми движущими силами мировой политики. 3 июля министерство торговли Китая и китайская таможня объявили о введении экспортного контроля над продуктами галлия и германия (включая соединения) с 1 августа. Это действие, направленное, по словам китайских официальных лиц, на «защиту национальной безопасности и интересов», вызвало глобальную панику. в различных отраслях, правительствах и СМИ.
Хотя на эти два редких металла приходится всего несколько сотен миллионов долларов в мировой торговле — цифра, которая меркнет по сравнению со стоимостью отрасли производства микросхем, превышающей 600 миллиардов долларов , — они являются критически важными стратегическими ресурсами в оборонном и высокотехнологичном секторах. Без них невозможны инфракрасная оптика, волоконно-оптическая связь, солнечные элементы и составные полупроводников. Таким образом, любые перебои в поставках этих металлов вызовут нестабильность на мировых рынках, оцениваемых в триллионы долларов.
Беспокойство усугубляет доминирование Китая в мировых поставках этих металлов. Только в 2022 году Китай произвел 90 процентов продукции, связанной с галлием, и 68 процентов продукции, связанной с германием. Китайские власти утверждают, что экспортные ограничения на продукты, содержащие эти металлы, являются стандартной международной практикой и не нацелены на какую-либо конкретную страну.
Роль Китая в технологическом соревновании с Соединенными Штатами похожа на роль ученика, который учится у своего учителя, используя свое превосходство в важнейших технологиях или ресурсах. Похоже, что Китай применяет «стратегию узких мест»: стратегическое использование Китаем этих полезных ископаемых является убедительным нарративом. В ответ на проблемы, с которыми Пекин сталкивается в своей цепочке поставок для производства чипов — из-за ограниченного доступа к важнейшим технологиям (пробел, который она может закрыть самостоятельно в течение следующих пяти-восьми лет), потенциальный сбой в поставках редких металлов может поставить Соединенные Штаты и их союзников в тупик, особенно, что касается прогресса в оборонном и высокотехнологичном производстве.
По своей сути, стратегия узких мест использует монополию. Это позволяет тем, кто контролирует критически важную технологию, ресурс или транспортный маршрут, влиять на своих противников без войны. Имея монополию на цепочки поставок галлия и германия, Китай может обеспечить экспортный контроль, не подвергаясь существенной экономической негативной реакции.
Ограничения правительства Китая на экспорт этих редких металлов вряд ли нанесут значительный экономический ущерб стране. Во-первых, значительная часть этих продуктов потребляется экономикой Китая. Во-вторых, общая выручка от экспорта этих металлов — 240 млн юаней от галлия и 360 млн юаней от германия в 2022 г. (всего менее 100 млн долларов) — незначительна по сравнению с расходами Китая на полупроводники. Наконец, учитывая уникальный и невозобновляемый характер этих продуктов из редких металлов, избыточное производство можно субсидировать и накапливать на неопределенный срок, предотвращая значительные экономические потери для Китая.
Читайте также:
Евросоюз и Латинская Америка ищут направления для сотрудничества