За П.Р. Пілар
За даними Politico, в минулому році дев'ять з одинадцяти чотиризіркових бойових командирів направили директору національної розвідки службову записку із закликом надати більше розсекречених матеріалів для публічного використання в інформаційній війні проти Росії і Китаю. Сам меморандум не був оприлюднений, але, згідно з описом Політико і обраними цитатами, генерали і адмірали просили «боєприпасів в триваючої війні наративів» для боротьби зі «згубною поведінкою».
Деякі аспекти того, що розглядається у звіті «Політико», відображають звичайну діяльність американських спецслужб. По-перше, інформаційна війна з боку інших держав повинна бути важливою метою розвідки. Дійсно, американські агентства повинні збирати і аналізувати інформацію про те, що Росія, Китай, а й інші іноземні держави роблять на цьому фронті, проводити оцінку мотивів іноземних урядів, а також істинність або хибність того, що вони говорять.
Заклики споживачів розвідки розсекретити більше розвідувальних продуктів також є нормальним явищем. Судження і основні висновки американської розвідки з багатьох питань можна безпечно використовувати в несекретному світі, не вдаючись у деталі, які можуть поставити під загрозу джерела і методи розвідки. Розсекречені матеріали безпечно і ефективно використовувалися в минулому для посилення демаршів, які офіційні особи США робили відносно іноземних урядів.
Але два аспекти меморандуму чотиризіркових командирів, якщо розглядати їх разом, викликають занепокоєння. По-перше, цільовою аудиторією запитуваного матеріалу є не тільки іноземний уряд, а й іноземна громадськість. І все, що поширюється серед іноземної громадськості, також стає надбанням громадськості США. По-друге, не потрібно загального об'єктивного опису або оцінки поведінки Росії або Китаю. Замість цього запитуються «боєприпаси» - матеріали, що спрямовані на демонстрацію згубної поведінки і спростування того, що можуть говорити ці уряди.
Іншими словами, несекретна розвідувальна інформація, яку хочуть генерали і адмірали, є вибірковою - вибирається, щоб підкреслити власну точку зору. Відібрані таким чином розвідувальні дані, як правило, підтримують деякі можливі стратегії щодо відповідних країн і дискредитують інші варіанти політики. І вибіркове поширення своєї продукції серед населення так само не є належною функцією для спецслужб США.
В цьому випадку матеріал, обраний для демонстрації згубності, ймовірно, буде підтримувати більш жорстку і конфронтаційну політику щодо Москви і Пекіна. Відкинуті матеріали, як правило, вказують на виправдані пояснення поведінки Росії або Китаю або пропонують можливості для співпраці.
Хтось може заперечити, що спецслужби обов'язково зосереджені на тому, що є згубним або небезпечним. Зрештою, найбільш значущим щорічним продуктом розвідувального співтовариства, що включає несекретну версію, є всесвітня «оцінка загроз». Але саме маркування такого документа як такого прояснює його обсяг і мету; він не є останнім словом до всього, що громадськість повинна знати про країну X або країні Y. Більш того, всесвітня оцінка загроз відображає судження спецслужб про те, що дає підстави називати загрозою. Звіт в цілому не призначений для того, щоб викликати суспільну підтримку будь-якої конкретної політики або оперативної місії і матеріали в ньому не повинні відбиратися для цієї мети.
Читайте також:
Блінкен відвідав Київ, в Індії ковідна катастрофа: Топ-5 подій тижня